特大利好：交通部研究取消船舶簽證
2014-8-15 9:47:55??????點擊：
隨著中央簡政放權和轉變政府職能的不斷深化，交通運輸部擬取消船舶進出港簽證工作。為研究取消船舶簽證后的影響及應對措施，2014年7月3日，長江海事局在武漢召開專題研討會。長江海事局陳俊副局長、桓兆平副局長、長江海事局人事處、法規(guī)處、科技信息處、船舶處、征稽處和指揮中心部門負責人，蕪湖、黃石、武漢、岳陽、荊州及信息中心分管局領導，重慶、三峽、宜昌、九江、安慶局船舶處負責人，以及蕪湖局、黃石局、武漢局等基層單位代表出席本次研討會。
按照會議議程，首先，參會人員對附加在船舶簽證工作上的其他海事職能進行了梳理。第二、大家共同研討了船舶簽證取消對海事監(jiān)管的主要影響。第三、根據(jù)大家討論匯總的涉及10個方面共37個對海事監(jiān)管影響的問題，進一步研討了取消船舶簽證后短期監(jiān)管措施及中、長期海事監(jiān)管措施，同時還探討了如何建立企業(yè)誠信管理機制，如何發(fā)揮船籍港管理作用等情況。
針對研討內(nèi)容，長江海事局陳俊副局長指出：1、改革是大勢所趨。按照中央簡政放權和轉變政府職能的發(fā)展大趨勢，海事管理的一些傳統(tǒng)模式和傳統(tǒng)做法肯定會面臨變革。2、對于交通運輸部取消船舶簽證的決定，必須要落實到位。3、正確認識取消船舶簽證對海事管理的影響，應該是有利有弊、有危有機。因此要全面細致對影響進行分析，做到趨利避害，合理對海事管理人員擔負的責任進行減負，減輕大家的工作壓力。4、自我規(guī)范。取消船舶簽證，勢必要對相關的法律法規(guī)進行更新調(diào)整。借此契機，要對海事管理配套法律法規(guī)進行清理，在此基礎上規(guī)范完善各項工作流程。
結合研討情況，長江海事局桓兆平副局長進行了總結，提出“九個同步”的工作要求：1、取消船舶進出港簽證工作與建立并運行船舶動態(tài)報告制同步實施，確保船舶動態(tài)能得到有效控制，海事部門能隨時掌控船舶適航狀態(tài)；2、在取消船舶進出港簽證的同時，同步完成海事管理職責的相應調(diào)整，完善海事管理機構設置，進一步明晰海事管理工作職責。3、取消船舶進出港簽證與海事管理的安全監(jiān)管方式改革同步進行，不斷優(yōu)化海事管理模式，適應新形勢的要求。4、取消船舶進出港簽證與海事管理相應法律法規(guī)的調(diào)整、修改、完善同步進行。5、在船籍港管理信息、船員檔案信息、船舶動態(tài)信息報告等方面，要做到直屬海事系統(tǒng)與地方海事部門之間的同步進行。6、堅持船舶信息報送體系的建設與海事信息化建設并重的原則。7、在信息化建設方面，做到現(xiàn)場檢查與遠端控制并重。8、激勵機制與處罰機制并重，有目的的引導船舶自覺遵章守紀。9、弱化行政許可的同時，著力于增強船舶和船員安全管理主體責任。
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